1、关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招投标主体行为的若干意见全文学习,招标投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分,对于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,深化投融资体制改革,提高国有资金使用效益,预防惩治腐败具有重要意义。近年来,各地区、各部门认真执行招标投标法及配套法规规章,全社会依法招标投标意识不断增强,招标投标活动不断规范,在维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益方面发挥了重要作用。但是当前招标投标市场还存在不少突出问题,招标人主体责任落实不到位,各类不合理限制和隐性壁垒尚未完全消除,规避招标、虚假招标、围标串标、有关部门及领导干部插手干预等违
2、法行为仍然易发高发,招标代理服务水平参差不齐,一些评标专家不公正、不专业,导致部分项目中标结果不符合实际需求或者实施效果不佳,制约了招标投标制度竞争择优功能的发挥。为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照第十九届中央纪委第六次全会、国务院第五次廉政工作会议部署,现就严格执行招标投标法规制度、进一步规范招标投标各方主体行为提出以下意见。,前言,意见解读,意见答记者问,意见全文学习,01,02,03,目录,目录,意见解读,招投标制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分,在我国确立二十余年以来,体制机制不断完善,招投标活动不断规范,招投标市场更加公平公正,但也存在着一些亟待解决的新情况、新问题
3、。例如:招标人主体责任落实不到位,各类不合理限制和隐形壁垒仍在“迭代更新”,各类规避招标、虚假招标、围标串标手段更为隐蔽,有关部门及领导插手干预招标、招标代理机构水平参差不齐、评标专家不公正履职等情况仍有存在。针对上述新情况、新问题,意见根据中央关于“简政放权”、“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”、“法定职责必须为、法无授权不可为”等改革思路,从规范招投标各方主体的角度入手,坚持系统科学全面有效的原则,从众多的法律法规规定和各地长期积累的实践经验中高度概括总结出一系列具体举措,必将全面提升规范招投标活动的法治化水平。总体来看,这些举措具有一个鲜明的特点,就是紧密围绕如何在招投标领域发挥好市场、政府两个作用这个中心问题,体现为一是通过引导择优,促进竞争,以充分发挥市场配置资源的决定性作用;二是加强主体行为规范、重点打击违法、健全监管机制,以更好发挥政府作用。,一、意见