1、 1 在 2025 年纪委监委理论学习中心组集中学习习近平生态文明思想专题研讨会上的发言稿.1 在 2025 年市委理论学习中心组生态文明建设专题学习会上的讲话.5 在在2025年纪委监委理论学习中心组集中学习习近平生态文明思想专年纪委监委理论学习中心组集中学习习近平生态文明思想专题研讨会上的发言题研讨会上的发言稿稿 同志们：根据本次理论学习中心组的学习安排，下面我围绕深入学习领会习近平生态文明思想，结合纪检监察机关的职责使命，谈几点认识和体会。一、提高政治站位，深刻领会习近平生态文明思想的精髓要义 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现
2、中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题，形成了系统科学的习近平生态文明思想。这一重要思想，是我们党不懈探索生态文明建设规律的理论升华和思想结晶，是推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化强大思想武器。作为党的政治机关，纪检监察机关必须胸怀“国之大者”，深刻认识到生态环境保护的极端重要性。我们要清醒地看到，加强生态文明建设，不仅是经济社会发展的客观需要，更是检验我们“四个意识”牢不牢、“四个自信”坚不坚定的重要标尺。学习领会习近平生态文明思想，核心就是 2 要把握好“绿水青山就是金山银山”这一发展理念
3、，理解好山水林田湖草沙是生命共同体这一系统观念，践行好以人民为中心这一根本立场。我们的监督工作，就是要确保党中央关于生态文明建设的各项决策部署在*县不折不扣地落到实处，决不允许出现任何形式的打折扣、搞变通、做选择。二、聚焦职责使命，精准把握生态文明建设监督的目标定位 纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，在推进生态文明建设中肩负着重要的监督保障职责。我们的定位不是替代职能部门去“种树治污”，而是要当好“护林员”和“啄木鸟”，通过强有力的监督执纪问责，督促各级党组织和党员干部切实担负起生态文明建设的政治责任。当前，我县正处于完成“十四五”生态环境保护规划目标的关键收官阶段。根据规划，到 2
4、025年底，全县空气质量优良天数比例要稳定在 98%以上，PM2.5 年均浓度控制在 22 微克/立方米以下，地表水国控省控断面优良水体比例保持 100%，森林覆盖率提升至 65%以上。这些指标既是发展的“成绩单”，更是对人民的“军令状”。纪检监察机关必须围绕这些硬指标、硬任务，精准定位监督的切入点和着力点。一是监督责任落实。紧盯各级党委、政府主体责任、党政主要领导第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的落实情况。要看学习贯彻习近平生态文明思想是否停留在口号上，看生态环保责任清单是否成为“一纸空文”，看年度目标任务是否层层压实。特别是对新近发布的生态环境保护督察工作条例，要督促相关单位深入学习、
5、严格执行，确保督察发现的问题真整改、全整改、改到位。二是监督政策执行。聚焦中央和省市关于污染防治攻坚、生态修复治理、碳达峰碳中和等重大决策部署的贯彻执行情况。要深入一线，对标对 3 表，看重大环保项目推进是否得力，专项资金使用是否规范高效，是否存在上有政策、下有对策，甚至虚假整改、表面整改等形式主义、官僚主义问题。三是监督权力运行。将生态环保领域作为监督的重点，紧盯项目审批、资金拨付、执法监管等关键环节和重点岗位，严防权力寻租和利益输送。要严肃查处在环保评估、工程招投标、排污许可等环节中存在的以权谋私、失职渎职等行为，坚决斩断伸向生态环保领域的腐败黑手。三、创新方式方法，着力构建点线面结合的立
6、体监督格局 面对新形势新任务，我们必须与时俱进，创新监督理念和方式方法，着力构建点上精准发力、线上延伸辐射、面上有效覆盖的生态环境保护立体监督工作格局。一是在“点”上精准发力，紧盯“关键少数”和突出问题。监督的“探头”要精准聚焦生态环保领域的“关键少数”，即各级领导班子和领导干部，特别是“一把手”。通过谈心谈话、查阅资料、下沉调研等方式，动态掌握其履职情况。同时，要坚持问题导向，对群众反映强烈、社会高度关注的突出生态环境问题，要挂牌督办、提级办理、直查快办。要深挖彻查问题背后的责任、作风和腐败问题，尤其要严厉打击“靠山吃山”“靠水吃水”“靠生态吃生态”等新型腐败和隐性腐败。据统计，2024年至
7、 2025年 10月，全县纪检监察机关共受理生态环境领域问题线索 35件，立案审查调查 12件，给予党纪政务处分 18人，其中涉及科级及以上干部 5人。这些案例警示我们，对生态环保领域的违纪违法问题，必须保持“零容忍”的高压态势。二是在“线”上延伸辐射，推动部门协同和全链条监督。单打独斗难 4 以形成监督合力。我们要主动加强与生态环境、自然资源、水利、农业农村、审计等部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、措施配合、成果共享的“室组地”联动监督机制。要积极拥抱大数据、人工智能等现代科技，探索建设我县“智慧监督”平台生态环保监督模块。这个平台要打通各部门数据壁垒，实现对全县主要污染源、生态红
8、线、重点项目等关键点位的实时动态监测。通过数据比对和智能分析，平台能够自动预警环境异常、项目滞后、资金使用异常等风险点，为我们开展精准监督、靶向监督提供“千里眼”和“顺风耳”，让监督插上科技的翅膀，实现从被动发现到主动预防的转变。三是在“面”上有效覆盖，深化系统治理和以案促改。查办案件不是监督的终点，推动系统性治理、实现长效常治才是根本目的。我们要坚持“当下改”与“长久立”相结合，把以案促改、以案促治贯穿监督执纪问责全过程。针对查办的典型案件，不能就案办案、一查了之，而要深入剖析案件暴露出的制度漏洞、监管短板和责任缺位问题。要及时向涉案单位及主管部门制发纪检监察建议，督促其举一反三，建章立制，
9、堵塞漏洞，切实把“查处一案、警示一片、治理一域”的效果落到实处。同时，要选取代表性强、警示教育意义深刻的典型案例，通过召开警示教育大会、编印忏悔录、拍摄警示教育片等方式，在全县范围内通报曝光，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，营造山清水秀的政治生态和自然生态。同志们，守护绿水青山，建设美丽*，是我们的共同责任，纪检监察机关更是责无旁贷。让我们以此次集中学习为契机，进一步学深悟透习近平生态文明思想，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以更加坚决的态度、5 更加有力的举措、更加扎实的作风，为我县生态文明建设行稳致远提供坚强纪律保障！我的发言完了，谢谢大家。在在 2025 年市委理论学习中心组生态文明
10、建设专题学习会上的讲话年市委理论学习中心组生态文明建设专题学习会上的讲话 同志们：今天，市委理论学习中心组举行专题学习会，集中学习研讨习近平生态文明思想，这既是一次深刻的思想淬炼，也是一次精准的行动对表。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，对于正处在绿色崛起关键时期的*市而言，这不仅是必须答好的“发展题”，更是必须扛起的“政治卷”。刚才，几位同志结合工作实际，作了很好的交流发言，听后很受启发。下面，我讲几点意见。一、深化思想认识，以更高站位把握生态文明建设的时代内涵 党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻回答了为什么建设
11、生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题，形成了系统完整、逻辑严密、内涵丰富的习近平生态文明思想。这次我们集中学习的习近平生态文明思想学习纲要以及中华人民共和国环境保护法 等法规条例，为我们深入理解和把握这一思想提供了权威遵循。深刻领会习近平生态文明思想，核心在于把握“两个关系”的辩证统 6 一。其一是人与自然的关系。这一思想深刻揭示了人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。这彻底扭转了人类中心主义的传统观念，为我们处理发展与保护的关系指明了根本方向。对于*而言，我们地处国家重点生态功能区，生态系统的稳定性与健康度，直接关系到重要江河下游数
12、亿人民的福祉，我们肩负的使命特殊而重大。其二是保护与发展的关系。习近平总书记创造性地提出“绿水青山就是金山银山”的理念，深刻阐明了生态环境保护和经济发展不是矛盾对立，而是相辅相成、辩证统一的关系。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这为我们破除“保护就不能发展”的思维定式，探索一条生态优先、绿色发展的新路子提供了“金钥匙”。*最大的优势是生态，最大的潜力在生态，最大的未来也在生态。将生态优势转化为发展优势，是我们必须破解的时代课题。深刻领会习近平生态文明思想，关键在于扛起“一份责任”的政治担当。思想是行动的先导，责任是落实的保障。习近平总书记反复强调，保护生态环境必须依靠制
13、度、依靠法治，要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。正如学习纲要所指出的，要针对决策、执行、监管中的责任，明确各级领导干部责任追究情形，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或者退休，都必须严肃追责。这警示我们，生态环境保护不是可松可紧的“软任务”，而是不可逾越的“硬杠杠”。各级领导干部必须把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚决扛起守护一方绿水青山的政治责任。7 深刻领会习近平生态文明思想，重点在于践行“一种理念”的行动自觉。这一理念就是将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程
14、，推动形成绿色发展方式和生活方式。对于我们而言，不能仅仅将生态文明建设停留在口号上，而要切实落实到每一个决策、每一项工作、每一个项目中。在产业规划上，要优先选择绿色低碳产业，淘汰落后产能，推动传统产业绿色化改造；在城市建设中，要注重生态空间的保护和利用，打造宜居宜业的生态环境；在民生领域，要积极推广绿色消费、绿色出行等理念，引导公众形成绿色生活习惯。只有将生态文明理念贯穿于发展的全过程，才能真正实现经济发展与生态保护的良性互动，走出一条具有地方特色的生态文明建设之路。二、正视发展现状，以更清醒头脑审视生态环境保护的成绩与挑战 近年来，全市上下深入践行“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之
15、路，生态文明建设取得了显著成效，*的“绿色名片”越擦越亮。我们的成绩是实实在在的。生态环境质量持续领跑。截至今年 8月底，我市中心城区空气质量优良天数比例达到 98.8%，PM2.5 平均浓度稳定在20微克/立方米以下，市民“开窗见蓝、推门见绿”已成为生活常态，这份“清新指数”在全省乃至全国都名列前茅。水生态系统健康稳定。全市地表水国控、省控断面和县级以上集中式饮用水水源地水质优良比例，连续多年保持 100%，“一江清水送下游”的承诺掷地有声。绿色版图不断扩大。全市森林覆盖率稳步提升至 45.5%，距离“十四五”规划提出的 46%目标近在咫尺。可以说，天蓝、地绿、水清的优美画卷，正在*大地徐徐
16、 8 展开。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到前进道路上的风险与挑战。一是生态系统的固有脆弱性不容忽视。我市地处两大气候带交汇区和重要地理分界线，地形地貌复杂，生态环境敏感而脆弱。在全球气候变化背景下，极端天气事件频发，水土流失、地质灾害等风险依然存在，生态保护的压力丝毫不能减轻。二是发展与保护的深层矛盾依然存在。随着工业化、城镇化进程的加速，项目建设、资源开发、产业布局对生态空间的需求日益增长。如何在高质量发展中守住生态保护红线，在保障民生改善中推动绿色转型，依然是考验我们智慧和定力的重大课题。三是环境治理的顽固性长期性凸显。从历次各级生态环保督察反馈的问题看，一些长期积累的结构性、根源性问题尚未得到根本解决。例如，部分区域农业面源污染、城乡生活垃圾污水处理体系短板、矿山生态修复历史欠账等问题，整改难度大，容易出现反弹，需要久久为功、持续用力。四是治理能力的现代化水平有待提升。部分干部“重发展、轻保护”的惯性思维尚未彻底根除，运用法治思维和市场化手段解决环境问题的能力不足；生态环境监测监管的科技化、智能化水平还有待提高；公众参与生态保护的广度和深度仍需拓展。对这些问题，我们必须高度
