2026年在党组理论学习中心组专题学习总体国家安全观研讨会上的发言.docx

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1、 1 在县政府党组理论学习中心组专题学习总体国家安全观研讨会上的发言.1 专题党课：在践行总体国家安全观中扛起乡镇担当.6 分管办公室领导总体国家安全观心得体会.18 在县政府党组理论学习中心组专题学习总体国家安全观研讨会在县政府党组理论学习中心组专题学习总体国家安全观研讨会上的发言上的发言 同志们：今天，我们召开县政府党组理论学习中心组学习会议，专题研讨总体国家安全观，这既是贯彻落实党中央决策部署的政治必修课，也是应对当前复杂严峻形势、推动县域高质量发展的现实急需。党的二十届四中全会再次强调，要坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。作为分管领域的 关键少数，

2、我们必须深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，以时时放心不下的责任感和事事心中有底的行动力，将总体国家安全观转化为守护一方平安、促进一方发展的生动实践。下面，结合近期学习思考和工作实际，我谈三点体会。一、提高政治站位，在深学细悟中把准国家安全“定盘星”国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。总体国家安全观是一个内容丰富、逻辑严密、博大精深的科学体系，2 涵盖了政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，其核心要义在于总体二字，强调的是大安全理念。我们要深刻认识到，当前世界百年未有之大变

3、局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。从国际看，地缘政治冲突加剧，单边主义、保护主义抬头，针对我国的遏制打压从未停止；从国内看，经济社会发展面临不少困难和挑战，各类风险隐患交织叠加。在这样的背景下，如果我们缺乏底线思维，忽视国家安全，高质量发展就无从谈起，人民群众的幸福感、安全感也就成了无源之水。作为副县长，我们必须带头破除 国家安全是专门机关的事与基层工作关系不大等错误认识，牢固树立大安全理念。要原原本本学、联系实际学，深入研读总体国家安全观学习纲要等重要文献，深刻领会总书记关于国家安全的重要论述，准确把握新时代国家安全工作的战略目标、主要任务和基

4、本要求。要把学习贯彻总体国家安全观同学习贯彻党的二十届四中全会精神结合起来，同落实十五五规划建议中关于统筹发展和安全的要求结合起来，真正做到入脑入心、见行见效。只有思想上高度重视，行动上才能自觉对标，才能在纷繁复杂的局势中保持战略定力，始终做国家安全的坚定守护者。二、聚焦重点领域，在真抓实干中织密县域安全“防护网”学习的目的在于运用。我们要坚持问题导向，立足县情实际，3 找准总体国家安全观在县域治理中的切入点和着力点，突出重点、精准发力，切实防范化解各类风险挑战，筑牢县域安全屏障。一是坚决捍卫政治安全，筑牢根本防线。政治安全是国家安全的根本。我们要始终把维护政权安全、制度安全放在第一位，严密防

5、范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、管好队伍、管好导向，特别是要加强对互联网这一最大变量的管控，净化网络空间，防止有害信息传播蔓延。要深入开展反邪教斗争，加强重点人员教育转化，确保全县政治大局持续稳定。二是全力维护经济安全，夯实发展基石。经济安全是国家安全的基础。当前，我县正处于转型升级的关键期，必须统筹好发展和安全两件大事。要密切关注宏观经济走势，加强经济运行监测预警，防范化解地方政府债务风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要着力保障粮食安全和重要农产品供给，严守耕地红线，推进高标准农田建设，把饭碗牢牢端在自己手中。要支持实体经济发展

6、，优化产业链供应链布局，提升关键核心技术自主可控能力，防止产业空心化。同时，要优化营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，激发市场主体活力，以经济高质量发展支撑高水平安全。三是切实保障社会安全，守好民生底线。社会安全是国家安全的保障。我们要坚持以人民为中心的发展思想，践行新时代枫桥经验，完善矛盾纠纷多元化解机制，努力将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法 4 犯罪活动，特别是电信网络诈骗、养老诈骗等群众反映强烈的突出问题，切实保护人民群众生命财产安全。要抓好安全生产，紧盯矿山、危化品、交通运输、建筑施工等重点行业领域，深入开展隐患排查整治，坚决遏制

7、重特大事故发生。要加强食品药品安全监管，守护好人民群众舌尖上的安全。四是统筹抓好非传统安全，拓展治理维度。随着时代发展，网络安全、数据安全、生物安全、生态安全等非传统安全问题日益凸显。我们要加快数字政府建设，强化关键信息基础设施保护，提升数据安全管理水平。要深入打好污染防治攻坚战，加强生态环境监测和保护，防范生态安全风险。要健全公共卫生体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。这些领域往往容易被忽视，但一旦出事就是大事，必须未雨绸缪、防患未然。三、强化责任担当，在履职尽责中当好国家安全“守护者”维护国家安全，人人有责，更需人人尽责。作为县政府班子成员，我们要以身作则、率先垂范，把维护国家安全的责

8、任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一要压实工作责任，构建闭环体系。要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，将国家安全工作纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入领导班子和领导干部考核评价体系。要建立健全国家安全工作协调机制，定期研判安全形势，研究解决重大问题。各职能部门要各司其职、密切配合，形成上下联动、左右协同的工作合力，确保国家安全各项工作有人抓、5 有人管、能落地。二要提升专业能力，练就过硬本领。面对新形势新任务，我们的知识储备和能力素质还存在不少短板。要加强业务培训，邀请专家学者授课，组织案例分析研讨，让干部懂安全、会安全、能安全。要注重在实践中锻炼干部，选派优秀年轻

9、干部到信访维稳、应急处突等一线岗位磨炼，提高他们应对复杂局面、处理突发事件的能力。要建立专家智库，借智借力，为国家安全决策提供科学支撑。三要严明纪律规矩，强化督导问责。国家安全工作是严肃的政治任务，来不得半点马虎。要严格执行请示报告制度，重大情况必须及时向上级报告，决不允许迟报、漏报、瞒报。要加大督导检查力度，对工作不力、推诿扯皮、造成严重后果的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。要通过严明的纪律，倒逼责任落实，确保国家安全各项部署不折不扣落到实处。四要广泛宣传教育，营造浓厚氛围。国家安全依靠人民，也为了人民。要以415全民国家安全教育日为契机，创新宣传形式，丰富宣传内容，推动国家安全宣传教育进机

10、关、进学校、进企业、进社区、进农村、进军营、进网络。要用群众喜闻乐见的方式，讲好国家安全故事，普及安全知识，增强全民国家安全意识和素养，构筑起维护国家安全的铜墙铁壁。同志们，备豫不虞，为国常道。新征程上，我们要更加紧密地团结在党中央周围，深入贯彻总体国家安全观，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，踔厉奋发、笃行 6 不怠，为建设更高水平的平安县城、推动县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献！专题党课：在践行总体国家安全观中扛起乡镇担当专题党课：在践行总体国家安全观中扛起乡镇担当 同志们：2026 年是十五五规划的开局之年，也是推进国家安全体系和能力现代化的关键之年。习近平总书记强

11、调：国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。作为基层乡镇，我们身处维护国家安全的第一线、防范化解风险的最前沿，必须深刻认识到，国家安全不是遥远的 谍战片，而是与我们日常工作紧密相连的 实景图。今天，我们召开这次专题党课，主要目的是引导全镇机关干部进一步深刻领会总体国家安全观的精髓要义，准确把握当前面临的风险挑战，以时时放心不下的责任感，将维护国家安全贯穿到基层治理的各方面全过程，切实筑牢拱卫国家安全的乡镇防线。一、深刻领悟“国之大者”，在学深悟透中筑牢思想根基（一）政治站位是根本。习近平总书记指出：要牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，以人民安全为宗旨，走中国特色国家安全道路。作为基

12、层党员干部，我们的政治站位直接决定了国家安全工作在基层的落实效果。一是要深刻认识国家安全的政治属性。国家安全工作归根结底是政治工作，维护政治安全是首要任务。我们要始终将维护国家政权安全、制度安全放在首位，坚决抵制各种错误 7 思潮的侵蚀，在大是大非面前保持清醒头脑，在风浪考验面前站稳政治立场。二是要准确把握总体国家安全观的战略高度。总体国家安全观是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系，涵盖了政治、经济、文化、社会、生态等方方面面。我们要将其作为做好一切工作的根本遵循，跳出小安全思维，树立大安全格局，自觉将国家安全工作融入乡村振兴、基层治理、民生保障等中心任务中去谋划和推进。三是要坚决

13、扛起维护国家安全的基层责任。乡镇一级是国家治理的 最后一公里，也是国家安全屏障的 第一道防线。我们身处基层，直接面对群众，必须深刻认识到，没有国家安全，就没有稳定的发展环境，更没有百姓的安居乐业。因此，我们必须把维护国家安全的重大政治责任扛在肩上、抓在手上，以实际行动践行两个维护。（二）风险意识是前提。习近平总书记告诫我们：越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种黑天鹅 灰犀牛事件随时可能发生。一是要清醒认识基层安全形势的复杂性。随着城镇化进程加快和信息技术普及，基层的安全风险日益呈现出多样性、关联性、突发性的特

14、点。从生产安全到生态安全，从网络安全到粮食安全，从意识形态安全到社会矛盾化解，任何一个环节出现疏漏，都可能引发连锁反应，影响全局稳定。我们乡镇干部决不能有刀枪入库、马放南山的懈怠思想。二是要高度警惕各类风险的传导转化。风险往往不是孤立的，经济领域的纠 8 纷可能演变为社会领域的矛盾，社会领域的矛盾可能被别有用心的人利用上升为政治安全问题。例如，征地拆迁、环境污染、劳资纠纷等，如果处置不当，就容易成为风险隐患的爆发点。我们要善于从政治上看问题，敏锐洞察各类风险背后的关联性，做到见微知著、防患未然。三是要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。基层工作千头万绪，事务繁杂，容易让人产生国家安全离我很远的错觉。我

15、们必须时刻牢记，隐患险于明火，防范胜于救灾。要以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，常态化开展风险隐患排查，决不能因为工作疏忽而让针尖大的窟窿漏过斗大的风。（三）理论武装是基础。习近平总书记强调：要加强对总体国家安全观的学习研究，不断提高全党国家安全意识。只有理论上清醒，政治上才能坚定。一是要系统掌握总体国家安全观的核心要义。总体国家安全观的关键是总体，强调大安全理念，涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域。我们要原原本本学、联系实际学，深刻理解其时代背景、丰富内涵和实践要求，真正把这一强大思想武器

16、学懂弄通做实。二是要深入理解统筹发展和安全的关系。安全是发展的前提，发展是安全的保障。在乡镇工作中，我们不能重发展、轻安全，也不能讲安全、忘发展。要坚持发展和安全并重，在推动产业升级、项目建设、民生改善的过程中，同步考虑安全因素，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。三是要切实增强运用理论指导实践的 9 能力。理论学习的落脚点在于指导实践、推动工作。我们要把学习成果转化为防范化解风险的实际本领，转化为维护国家安全的具体行动。比如，在推进乡村建设行动时，要同步考虑地质灾害防治、公共设施安全；在开展招商引资时，要严把环保关、安全关；在推进数字乡村建设时，要高度重视网络安全和数据安全。二、深刻汲取“前车之鉴”，在警示警醒中严守纪律红线（一）警惕“朋友圈”变“陷阱圈”。国家安全部公开通报的案例显示，某市经济开发区管委会新入职工作人员陈某某，于 2024年7 月通过社交软件结识一名自称某咨询公司研究员的网友 刘老师。在对方频繁的嘘寒问暖和专业探讨中，陈某某逐渐放松警惕，先后将工作中接触的5份内部产业规划文件和3份未公开统计数据提供给对方，累计获取所谓咨询费*万元。经国家安全机关查明，刘老师系境外