组织部部长关于落实党的大政方针和党中央重大决策部署等方面存在的差距和问题.docx

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1、 1 XX 县委组织部党组班子树立和践行学习教育查摆问题清单县委组织部党组班子树立和践行学习教育查摆问题清单 1关于落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题 班子在推动组织工作服务中心大局的深度融合上尚有不足，有时存在“就组织抓组织”的思维定势，将上级决策部署转化为组织工作具体抓手和务实成效的创造性、穿透力有待加强。比如：对照新时代党的组织路线服务政治路线的要求，在推动高质量发展实践中，班子对如何以高质量干部队伍建设支撑县域经济转型升级研究不够深入。例如，在围绕本县“打造区域特色产业集群”部署中，对相关产业领域专业化干部的培养、引进、配备前瞻性谋划不足，全县熟悉数字经济、现代农

2、业的干部占比仅为 XX%，与产业发展需求不匹配。2关于落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题 班子在学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于干部、组织、人才工作的重要论述上，存在“上下一般粗”现象，结合县情实际将其细化为可操作、可评估、可考核的具体标准方面做得不够精准。比如：在落实“加快建设世界重要人才中心和创新高地”战略部署的基层实践中，结合本县实际推动落地不够。比如，我县出台 2 的关于进一步加强人才工作的实施意见，部分条款直接套用上级或外地文件表述，对本地重点企业、特色产业急需的“高精尖缺”人才和实用型技能人才引育的针对性、特殊性政策设计不足，政策实

3、施一年来，相关产业人才净流入率仅为 X%，效果未达预期。3关于树立“全国一盘棋”思想、服务服从大局方面存在的差距和问题 班子在处理部门工作与全局工作的关系时，有时未能完全跳出“组织部门本位”，思考如何主动为全县中心工作“添秤加码”多，思考如何从全国、全省、全市大局出发来谋划和推进本县组织工作相对较少，战略站位有待提升。比如：在推动干部交流任职工作中，一定程度上存在“体内循环”现象。例如，近三年全县跨乡镇、跨部门交流的 XX 名科级干部中，超过 XX%是在乡镇之间或县直部门之间平行调动，主动向省市推荐、输送优秀干部，或从区域发展大局出发，推动干部到周边县市、对口协作地区挂职锻炼的力度不够，服务区

4、域协同发展的意识不强。4关于对照岗位职责履职方面存在的差距和问题 班子在履行管党治党政治责任，特别是抓基层党建“第一责任人”职责上，存在“重部署、轻问效”的倾向，对一些长期性、基础性工作的韧劲和恒心不足，满足于“过得去”，追求“卓越、出色”的标准不高。比如：在推动基层党组织标准化规范化建设方面，存在“雨过 3 地皮湿”现象。例如，虽然完成了全县 XXX个村（社区）活动场所的达标建设，但后续管理使用、作用发挥的跟踪问效不够，抽查发现约 XX%的村级活动阵地存在“铁将军把门”或使用效率低下问题，联系服务党员群众的主阵地作用未充分发挥。5关于坚持人民至上、践行全心全意为人民服务宗旨方面存在的差距和问

5、题 班子在谋划推进工作时，有时更注重对上负责、对考核指标负责，从“人民群众需要什么样的组织工作、党员干部期待什么样的组织部门”角度出发，问需于民、问计于民做得不够深入、经常。比如：在干部考核评价中，虽然引入了群众满意度测评，但权重偏低（仅占 XX%），且测评方式单一（多为集中开会填写），未能有效深入到服务对象、普通群众中听取真实声音。例如，在对县行政审批局领导班子考核时，其群众满意度测评得分一直较高，但同期“12345”热线中关于该局服务态度、办事效率的投诉量却呈上升趋势，考核的“指挥棒”作用与群众实际感受存在偏差。6关于深入基层、联系服务群众方面存在的差距和问题 班子存在“事务主义”倾向，忙

6、于机关内部运转和上级交办任务多，主动“沉下去”开展“解剖麻雀”式调研、与基层党员干部群众面对面交流的时间、频次和深度不足，对基层真实情况掌握不够全面精准。比如：班子成员下基层调研存在“被安排”现象，走访路线、座谈对象预先设定较多。例如，在 XX镇调研党建引领乡村振兴工作 4 时，主要看了镇党委推荐的 2个示范村，对另外 3个基础相对薄弱、问题可能较多的村仅“车览”路过，未能听到最一线的困难和诉求，导致制定的关于强化村级党组织带头人队伍建设的若干措施中，针对后进村党组织整顿提升的条款针对性不强。7关于推动解决民生、信访、群众急难愁盼问题方面存在的差距和不足 班子对组织工作如何更直接、更有效地回应

7、和推动解决群众急难愁盼问题，思路不够开阔，抓手不够有力，有时将民生诉求简单归类为政府职能部门事务，组织部门主动介入、协调解决的意识不强。比如：在处置涉及党员干部的信访举报问题时，有时存在“就事论事”、程序了结的思想，对信访问题背后反映的基层组织软弱涣散、干部作风不实等深层次问题剖析不够、整治不力。例如，XX街道近两年涉及社区干部作风粗暴、优亲厚友的重复信访件达 XX件，组织部在完成对相关干部的处理程序后，未及时督导该街道党工委对所属社区党组织进行整体研判和整顿，治本效果不佳。8关于贯彻执行民主集中制方面存在的差距和问题 班子在议事决策过程中，有时存在“一言堂”或“议而不决”两个极端倾向。主要负

8、责人末位表态制度执行有时不够严格，或者在讨论专业性较强议题时，其他班子成员因了解不深而较少发表不同意见，集体智慧未能充分发挥。比如：在近期研究讨论全县年轻干部培养选拔三年规划时，5 由于会前沟通酝酿不充分，会上对“破格提拔”的具体条件和程序争议较大，导致该议题两次上会均未通过，影响了工作推进效率。同时，在干部调整方案酝酿阶段，有时过于强调“保密”，班子成员未能充分知悉全局情况，影响了讨论质量。9关于政策规划“翻烧饼”的问题 班子在制定组织工作相关规划、制度时，存在一定的路径依赖和“萧规曹随”思想，主动根据新形势新要求进行优化调整的时效性不足。有时为了体现“新气象”，又存在简单推倒重来或盲目拔高

9、目标的倾向，政策连续性、稳定性有待加强。比如：我县人才政策存在“碎片化”和“翻烧饼”现象。近五年出台了 X 个主要人才政策文件，但彼此衔接不够，甚至部分条款存在矛盾。例如，2023年出台的高层次人才安居办法与 2021年的引进人才租房补贴实施细则在申请条件上存在重叠和冲突，让企业和人才无所适从，政策效力打折扣。10关于违反群众意愿不切实际决策的问题 班子在推进某些涉及党员干部和广大群众切身利益的工作时，如考评办法调整、培训安排等，有时前期调研论证不够充分，听取基层党员干部特别是服务对象的意见不够广泛，存在“替民做主”的倾向。比如：在规划全县党员年度轮训工作时，未经充分调研基层党员需求和时间安排

10、，主观决定将主要培训集中在第三季度，且多采取连续多天的脱产形式。结果导致农村党员因农忙、企业党员因生 6 产任务重参训率低（部分班次参训率不足 XX%），且培训内容与党员实际工作结合不紧，效果反馈不佳。11关于新官不理旧账方面存在的具体问题 班子在推动工作接续上存在不足，对新任班子成员承接以往工作、特别是解决历史遗留问题的督促引导不够。有时过于强调“新思路、新作为”，对上一任班子制定且符合实际、行之有效的制度机制，坚持和完善的力度不够。比如：上一任班子为破解村干部“老龄化”问题，启动了“乡村振兴青年人才回引计划”，并与部分返乡青年签订了培养协议。本届班子上任后，对该计划的后续跟踪培养、政策兑现

11、抓得不紧，导致部分回引人才感到“承诺未完全落实”，已有 X人离职外出，影响了基层组织的后备力量建设。12关于急功近利、盲目蛮干、违规新增地方政府隐性债务的问题 班子在追求组织工作“显绩”与“潜绩”的平衡上把握有偏差，有时过于看重短期内能出亮点、易被关注的工作（如打造党建示范点），而对打基础、利长远的工作（如党员常态化教育管理、干部日常监督）投入精力相对不足，存在一定的“速成”心态。比如：在推动村级集体经济“消薄攻坚”行动中，为尽快完成目标任务，个别督导组存在“拔苗助长”倾向，鼓励甚至暗示一些资源禀赋较差的村采取借贷投资、盲目上马不切实际的产业项目。例如，XX 村在缺乏技术和市场调研的情况下，举

12、债 XXX 万元上马 7 特种养殖项目，因技术失败和市场滞销导致亏损，不仅新增了村级债务，也挫伤了村干部发展积极性。13关于弄虚作假方面存在的具体问题 班子对组织工作中可能存在的形式主义、数据失真问题警惕性不够高，有时在迎接检查考核时，存在材料“美化包装”、过度留痕的倾向。对下级单位报来的数据、案例，有时审核把关不够严格细致。比如：在年度党内统计工作中，为了追求“达标率”或“增长率”，对基层上报的部分数据（如“三会一课”记录次数、主题党日活动参与率）存在“睁一只眼闭一只眼”的情况，未能深入核查真实性。上级抽查时发现，某乡镇有 X 个党支部的“三会一课”记录存在后补、套用的痕迹，数据存在水分。1

13、4关于搞“形象工程”、“政绩工程”的问题 班子在打造党建工作品牌、示范点时，有时过于追求“高大上”的展示效果和宣传效应，投入大量资源打造少数“盆景”，而在推动这些好经验好做法在面上铺开、真正惠及大多数基层党组织方面用力不均，存在“造点”冲动。比如：在建设县级“党群服务中心”过程中，过于追求外观设计和硬件设施的“标杆”效应，装修和信息化投入远超预算。然而，中心建成后，因其地理位置偏离居民集中区，且服务功能与街道、社区党群服务中心重叠，日常使用率不高，沦为“参观示范点”，未能充分发挥服务党员群众的实效。8 15关于畏难避责、斗争精神不强的问题 班子在面对组织工作中的一些矛盾难题时，如不称职干部调整

14、、庸懒散拖作风整治、复杂信访问题化解等，有时存在“多一事不如少一事”的顾虑，怕得罪人、怕惹麻烦，攻坚克难的锐气和担当有所减弱。比如：对个别任职时间较长、但工作状态下滑、群众有反映的“躺平式”干部，班子在考虑调整时顾虑较多，担心引发不稳定因素，多以提醒谈话、诫勉了事，动真碰硬、果断调整的力度不足。例如，对县直某单位一名群众反映较多、工作推诿扯皮的主要负责人，仅进行了批评教育，未进行岗位调整，不良影响持续存在。16关于工作方法简单、搞“一刀切”的问题 班子在推动某些重点任务时，有时为求简便、追求进度，忽视不同领域、不同层级、不同基础单位的差异性，习惯于“一个方子抓药”，缺乏分类指导、精准施策。比如

15、：在分解下达发展党员指导性计划时，未能充分考虑各领域、各行业的实际情况。例如，简单按党员基数比例向农村、社区、机关、“两新”组织等不同领域分配名额，导致一些非公企业党组织因员工流动性大、培养难度高而难以完成计划，而一些农村党组织却因优秀青年外流而面临“无人可发展”的窘境，计划与实际脱节。XX 县委组织部党组班子树立和践行学习教育查摆问题清单县委组织部党组班子树立和践行学习教育查摆问题清单 9 一、落实党的大政方针和党中央重大决策部署方面存在的差距和问题 1班子存在落实党中央关于组织工作的大政方针时，存在“标签式”落实倾向，表面上按要求部署推进，但结合县域组织工作实际抓落地的力度不足，部分工作仅

16、停留在会议传达、文件转发层面 比如：围绕党中央关于干部队伍建设现代化的决策部署，仅召开 1次专题部署会、印发 1份工作方案，未结合 XX县科级干部、村（社区）干部队伍结构特点制定具体实施细则，全县干部队伍专业能力培训仍以通用课程为主，贴合产业发展、基层治理的专项培训占比不足 30%。2班子对党中央决策部署的长期贯彻谋划不够，存在“重当前、轻长远”问题，对一些需要持续推进的组织工作，缺乏久久为功的落实韧劲，容易出现推进后劲不足的情况 比如：落实党中央关于加强基层党组织建设的决策部署，前期集中打造了 20个村级党建示范点，但后续对示范点经验的推广、常态化运维跟进不足，示范点与非示范点之间的党建工作差距仍较明显，全县 68个行政村中，仍有 15个村党组织存在阵地建设不规范、作用发挥不充分的问题。二、落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神方面存在的差距和问题 1班子存在对习近平总书记关于组织工作的重要讲话和重要指示批示精神学习不深、领会不透的问题，在结合县域实际创造性贯 10 彻落实上存在短板，存在“上下一般粗”的落实情况 比如：落实习近平总书记关于“树立重实干、重实绩、重担当的用人导向”