在2026年机关干部意识形态专题党课上的讲稿+2026年第一季度意识形态领域形势分析研判报告.docx

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1、 1 在 2026年市民政局机关干部意识形态专题党课上的讲稿.1 宣传部 2026年第一季度意识形态领域形势分析研判报告.19 在在 2026 年市民政局机关干部意识形态专题党课上的讲稿年市民政局机关干部意识形态专题党课上的讲稿 同志们：2026 年是十五五规划的开局之年，也是我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在刚刚闭幕的全国宣传部长会议上，蔡奇同志强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力深化党的创新理论学习和宣传教育，着力提高主流舆论引导能力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证。意识形态工作，是为国家立心、为民族立魂的工作，其本

2、质就是做人的思想工作。对于我们民政部门而言，每一位民政干部都是党的惠民政策的代言人和执行者，我们与群众面对面、心连心，我们的思想觉悟、政治立场、言行举止，直接关系着党在群众心中的形象和威信。因此，上好这堂党课，就是要引导大家深刻认识到，民政工作不仅是业务工作，更是政治工作；我们必须时刻绷紧意识形态这根弦，将民政为民、民政爱民的工作理念内化于心、外化于行，坚决守住守好意识形态阵地，确保民政事业始终沿着正确的政治方向行稳致远。一、固本培元，在深化理论武装中筑牢意识形态“主阵地”2 （一）理论上清醒，政治上才能坚定。意识形态领域的较量，本质上是信仰信念的较量。习近平总书记深刻指出，理论上的成熟是政治

3、上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。民政工作千头万绪，涉及社会救助、养老服务、基层治理等多个领域，每一项工作都带有鲜明的政治属性。如果不注重理论武装，思想就容易跑偏，工作就容易走样。因此，我们必须把学习党的创新理论作为首要政治任务，以理论上的清醒确保政治上的坚定，从根本上筑牢意识形态的思想根基。具体而言，要在以下三个维度上持续发力。一是坚持第一议题制度，在深学细悟中提升政治站位。我们要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于民政工作的重要论述，作为局党组会、理论中心组学习、支部三会一课的第一议题，形成制度化、常态化机制。要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，不仅要知其然，更要知

4、其所以然，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法。要紧密结合 2026年最新形势，将习近平文化思想的学习引向深入，确保我们的思想认知跟上党中央要求、跟上时代步伐。我们要深刻理解两个确立的决定性意义，把讲政治的要求落实到民政工作的全过程，无论是制定政策、分配资金，还是开展服务、回应诉求，都要首先对标对表党中央决策部署，确保执行不偏向、不走样。二是强化知行合一导向，在履职尽责中检验学习成效。理论学习的落脚点在于指导实践、推动工作。我们要坚决反对学习归学习、工作归工作的两张皮现象。要把意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子和领导 3 干部年度考核，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。例如

5、，在制定社会救助政策时，我们是否充分考虑了如何既保障困难群众基本生活，又有效激发其内生动力，避免产生等靠要的消极思想？在推进移风易俗、殡葬改革时，我们是否做到了既依法依规推进，又注重方式方法，避免因简单粗暴引发负面舆情？这些都需要我们用党的创新理论来审视、来指导，确保业务工作的政治效果、社会效果相统一。三是拓展多元载体覆盖，在潜移默化中凝聚思想共识。意识形态工作不能空对空，必须依托有效的载体。我们要用好学习强国 干部网络学院等线上平台，鼓励干部利用碎片化时间学习；要组织好线下研讨、现场教学，依托本地红色资源开展党性教育，让干部在行走的党课中感悟思想伟力。我们要在局机关内部打造党建文化墙 民政故

6、事角，展示优秀党员干部风采，传播民政正能量。特别是针对年轻干部，要注重运用他们喜闻乐见的方式，开展青年理论学习小组活动，围绕新时代民政青年的使命担当等主题开展交流研讨，引导他们在思想碰撞中筑牢信仰之基，将个人的理想融入党和人民的事业之中。（二）思想上对标，行动上才能看齐。在意识形态领域，只有经常对标对表，才能及时校准偏差。习近平总书记强调，意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。民政工作点多线长面广，直接面对城乡低保对象、特困人员、老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体，这些群体思想 4 活跃、利益

7、诉求多样，是意识形态工作需要重点关注的领域。我们必须主动将工作融入全市发展大局，在服务大局中找准定位、发挥作用，确保行动始终与党的要求同频共振。一是要在大局大势中找准定位。当前，我们面临着推动高质量发展、实现共同富裕的艰巨任务。民政作为保障和改善民生的重要部门，承担着兜底线、保基本、促公平的重要职能。我们要深刻认识到，做好民生保障工作，本身就是最直接、最有效的意识形态工作。当困难群众的基本生活得到妥善安排，当老年人的养老服务需求得到满足，当残疾人的合法权益得到保障，他们感受到的是党和政府的温暖，巩固的是党执政的群众基础。因此，我们要把落实中央十五五规划建议中关于民政工作的部署要求，作为检验我们

8、政治执行力的试金石，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。二是要在风险研判中保持敏锐。民政领域也是意识形态风险易发多发的领域。比如，社会救助的公平性问题，养老服务的质量问题，殡葬服务的价格问题等，都极易成为网络舆论关注的焦点。我们要建立健全意识形态风险研判机制，定期排查各业务领域的风险隐患点，特别是要关注网络舆情，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早处置。要加强对网络平台、微信工作群、公众号等新媒体的管理，严格落实三审三校制度，确保发布信息的准确性、权威性和严肃性，坚决防止低级红 高级黑。三是要在阵地建设中凝聚人心。意识形态阵地，我们不去占领，别人就会去占领。我们要建好用好民政系统的

9、宣传阵地，主动发声，讲好民政故事。要深入挖掘宣传最 5 美民政人 优秀社工 孝亲敬老楷模等先进典型，用身边事教育身边人，弘扬主旋律，传播正能量。要结合中华慈善日 敬老月等重要时间节点，策划开展形式多样的主题宣传活动，深入宣传党的惠民政策，展示民政事业发展成就，讲好党和政府关心关爱困难群众的生动故事，引导社会各界理解民政、支持民政、参与民政，在全社会营造向上向善的浓厚氛围。（三）信仰上坚定，立场上才能稳固。理想信念是共产党人精神上的钙。习近平总书记反复告诫我们，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。民政干部处在服务群众的第一线，直接面对各种社会矛盾和利益诉求，如果理想信念不坚定

10、，就可能在复杂局面面前迷失方向，在各种诱惑面前败下阵来。我们必须把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼，筑牢坚不可摧的信仰基石。一是要传承红色基因，涵养为民情怀。民政工作有着悠久的革命传统，从革命战争年代的拥军优属、救济难民，到新中国成立后的救灾救济、社会福利，民政人始终与人民群众血脉相连。我们要深入开展党史学习教育常态化长效化，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，传承发扬孺子牛精神。要教育引导党员干部始终牢记我是谁、为了谁、依靠谁，在走访慰问困难群众时，多坐坐冷板凳，多听听心里话，把群众的安危冷暖时刻放在心上，真正成为群众的贴心人。二是要严守纪律规矩，保持政治定力。意识形态领域的斗争是一场没有硝

11、烟的战争。我们必须时刻保持清醒的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要坚决抵制各种错 6 误思潮的侵蚀，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，决不含糊、决不动摇。要严格落实意识形态工作责任制，局党组成员要履行好一岗双责，抓好分管领域的意识形态工作。对于社会上一些关于民政政策的错误言论，要敢于发声亮剑，及时解疑释惑，澄清模糊认识，引导群众正确理解政策、支持民政工作。三是要强化斗争精神，净化政治生态。我们要清醒地认识到，意识形态领域的斗争是长期的、复杂的。对于民政系统内部可能存在的各种苗头性、倾向性问题，要敢于批评教育，及时咬耳扯袖。要加强对党员干部网络行为的教育管理，严禁在网络上发布或转发不当言

12、论，自觉维护网络空间清朗。要持续深化作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，以务实清廉的作风取信于民，以良好的政治生态涵养坚定的理想信念。二、正本清源，在聚焦主责主业中打好意识形态“主动仗”（一）政治站位再提升，深刻认识民政工作的政治属性。意识形态工作并非凌驾于业务工作之上的空中楼阁，而是贯穿于各项民政业务之中的灵魂主线。习近平总书记强调：民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。这不仅是对民政业务功能的定位，更是对其政治功能的深刻揭示。如果我们仅仅把民政工作看作单纯的业务工作，就可能在执行政策时缺乏温度，在服务群众时缺乏耐心，在面对风险时缺乏警觉。因此，必须将意识形态工作的要

13、求融入民政工作的方方面面，在履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责中，彰显党的政治关怀，夯实 7 党的执政根基。一是要筑牢基本民生保障的思想防线。社会救助是保障困难群众基本生活的最后一道防线，也是传递党和政府温暖的直达车。我们在落实低保、特困供养、临时救助等政策时，不仅要算好经济账，更要算好政治账。要精准识别救助对象，确保公平公正，防止因错保 漏保引发群众不满，损害党和政府公信力。要加强对救助对象的感恩教育，引导他们感党恩、听党话、跟党走。要创新物质+服务救助模式，在提供资金帮扶的同时，注重心理疏导、精神慰藉，帮助困难群众树立生活信心，防止等靠要思想的滋生蔓延。我们要利用好低收入人

14、口动态监测信息平台，通过大数据+铁脚板精准识别困难群众，不仅要发现他们的生活困难，更要洞察他们可能存在的思想困惑，及时进行疏导和帮扶，确保在共同富裕的道路上，不让一个人掉队，也不让一个人的思想掉队。二是要夯实基层社会治理的思想根基。城乡社区是社会治理的基本单元，也是意识形态工作的前沿阵地。我们指导的村（居）委会、社会组织，直接与群众打交道，其工作成效直接影响群众对基层党组织的认同感。要持续深化党建引领基层治理，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系。要指导村（社区）规范村（居）务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权，从源头上化解矛盾、凝聚共识。要加强对社会组织的政治引领和

15、监管，引导其依法依规开展活动，使其成为宣传党的主张、服务人民群众、参与社会治理的积极力量。特别是在推进五社联动机制中，要注重发挥社区社会组织的思想引导功能，8 通过开展健康向上的文体活动、志愿服务，丰富居民精神文化生活，在潜移默化中弘扬社会主义核心价值观，抵制封建迷信和低俗文化。三是要守好基本社会服务的思想阵地。养老、殡葬、婚姻、地名等基本社会服务，既是民生实事，也是文化载体。在养老服务领域，要大力推进党建+养老服务，在养老机构、日间照料中心建立党组织或党小组，把党的关怀融入日常服务中。要加强对养老机构工作人员的思想政治教育，引导他们带着爱心和耐心服务老人，坚决杜绝欺老虐老现象。要组织开展适合

16、老年人的文体活动、健康讲座，丰富老年人的精神文化生活，引导他们保持积极乐观的心态，自觉抵制各类针对老年人的诈骗和邪教渗透。在殡葬服务领域，要深入推进移风易俗，大力倡导文明节俭治丧、节地生态安葬。要旗帜鲜明地反对封建迷信活动，整治大操大办、铺张浪费等陈规陋习，培育现代文明丧葬新风。要加强对殡葬服务机构的监管，规范收费行为，减轻群众负担，坚决防止因服务不规范、收费不透明引发负面舆情。在婚姻登记领域，要深化婚俗改革，倡导婚事新办、简办，弘扬风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱的婚姻理念，抵制天价彩礼、低俗婚闹等不良风气，通过设立婚姻家庭辅导室、举办集体颁证仪式等方式，引导新人树立正确的婚姻家庭观。（二）风险意识再强化，精准识别民政领域的“思想暗礁”。习近平总书记告诫我们，要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐。民政领域涉及资金多、项目多、群众关注度高，是意识形态风险的高发地带。如果不能精准识别并有效化解这些风险，不仅会 9 影响民政事业的健康发展，更可能损害党和政府的形象。我们必须以时时放心不下的责任感，下好先手棋，打好主动仗，将各类风险隐患消除在萌芽状态。一是要密切关注民生保障领域的舆