2篇范文 在2024年全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制（扩大）会议上的汇报.doc

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1、 1 在全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制（扩大）会议上的汇报发言在全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制（扩大）会议上的汇报发言 在在 20242024 年市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言年市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言 在全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制（扩在全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制（扩大）会议上的汇报发言大）会议上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们：我市坚持从减负和赋能双向发力，同时树立实干实绩鲜明导向，深入破解基层治理小马拉大车突出问题。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报如下：一、聚力为车

2、减负，服务群众轻装上阵 大兴调查研究，持续落实四下基层，深入剖析基层负担的表现和原因并提出切实可行的松绑政策，让干部们把更多的时间和精力投入到为民服务上。厘清权责边界。出台关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施的通知，明确由村（社区）党组织依法履行职责主要事项 60 项，依法协助政府工作事项 30 项，对不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录进行公示，确保基层干部履职有据可循。巩固清牌成效。按照门牌尺寸统一、式样统一、悬挂统一、施工统一的标准和挂牌清理237的最新要求，全市 146 个村（社区）共清理各类牌匾 701 块，并常态化开展回头看，切实为村级组 2 织清牌瘦身。

3、加强督检考管理。坚决取消村（社区）非必要、不合理的一票否决事项，禁止层层签署责任状。由市专项工作机制办公室牵头，实行督查、检查、考核计划管理和一事一报批制度，严格执行市级层面 14 项工作任务清单，同一事项一年内督查不得超过 2 次。严控对镇村一级的考核总量和频次，整合精简职能部门的考核事项指标 30以上。实行动态监测。在全市范围内选取人流大、办件多的 7 个村（社区）和基层单位作为动态监测点，对反映的问题和需求统筹分析，个案由乡镇（街道）及时帮助协调解决，全市普遍存在的现象由有关部门研究提出针对性措施予以解决，目前已研究解决共性问题 8 个。二、坚持为马赋能，立足岗位履职尽责 牢固树立大抓基

4、层鲜明导向，推动资源资金、管理权限、人财物等向基层一线倾斜，为基层干部开展工作、服务群众创造更好条件。强化经费保障。合理优化财政专项经费结构，提高公用经费保障标准，新增乡、村两级运转保障经费预算 1000 万元。进一步提高村（社区）工作经费和干部报酬，将建制村、农村社区和城市社区干部正职报酬分别提高 3000 元、4000 元，副职和一般工作人员分别按照正职的 80和 70的比例确定，提高离任村干生活补贴 50 元人月。下放执法职权。深化乡镇综治执法体制改革，加强乡镇（街道）综合行政执法队伍政策保障和待遇保障。出台XX 市乡镇（街道）综合行政执法委托事项清单（第一批），明确 5 项法定执法事项

5、和 40 项委托执法事项，3 进一步提升基层综合执法工作的效能，让问题矛盾在基层一线化解。注重队伍建设。保持乡镇领导班子任期内相对稳定，持续开展抽借调乡镇（街道）干部规范清理工作。建立村干部动态补齐制度，实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动，优化驻村第一书记和工作队选派管理，确保基层队伍充实稳定。三、树立实绩导向，担当作为真抓实干 以巩固拓展主T教育成果为抓手，加强正确政绩观教育，扎实开展党纪学习教育，注重运用正反面典型案例，改进、完善推动高质量发展的政绩考核体系，树牢正确用人导向，持续有效激发基层干部干事创业的内生动力。释放基层队伍动能。大力实施基层强堡垒工程，继续开展争创狮子型团队和争

6、当狮子型干部活动，引导广大党员干部学习先进、争当先进。12 名在乡村振兴等一线表现突出的干部荣获狮子型干部表彰，11 个优秀村党组织书记、22 个优秀村级党组织获强堡垒工程表彰，着力在全市上下营造比学赶超的浓厚氛围。激发干部队伍活力。在干部选育管用工作中突出一线导向，认真贯彻落实公务员职务与职级并行规定，兼顾基层事业编制干部，明确职级晋升工作细则并严格把关，对基层干部的业务能力、工作实绩等多方面进行考察，全年晋升职级或职员等级 400 余人次，激励干部在干事创业的赛道上奋勇争先。建立容错纠错机制。认真落实三个区分开来，实质性推进容错纠错工作，让广大基层干部摆脱不敢干怕能干的心理。健全领导干部能

7、上能下常态化工作 4 体系，加大调整不适宜担任现职干部力度，加强干部下后的跟踪管理，推动形成能上能下的良性循环。汇报完毕，谢谢大家！在在 20242024 年市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机年市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议上的汇报发言制会议上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们：*县坚持问题导向，聚焦减负和赋能双向发力，有效破解小马拉大车突出问题，让基层干部有更多时间和精力谋实事、抓落实、促发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：坚持问题导向，找准查实顽疾病根子。开展形式主义官僚主义问题大起底、大排查、大整改。坚持专班专抓。组建工作专班，明确县委组织部、宣传部及

8、县民政局、农业农村局、人社局等部门会商研究制定村级组织工作事务、标识标牌、证明事项指导目录，确保精简效能、务实管用。压紧压实条线工作责任，县直部门加强对乡镇站所办业务指导，乡镇加强对村（社区）的工作具体指导，做到问题不解决不松气、解决不彻底不罢休，确保基层减负赋能工作实效。坚持实地实访。县委组织部牵头组织精干力量成立 3 个调研小组，分赴全县 17 个乡镇 68 个村（社区）开展破解基层治理小马拉大车突出问题专题调研，5 采取座谈访谈、实地查看、调取数据等方式，掌握乡镇和村（社区）任务承担、挂牌数量、上墙制度以及工作运转的真实情况，收集乡镇、村（社区）干部群众反映问题 586 个、意见建议 8

9、5条，并逐条逐项列出问题清单，分析研判问题成因，提出针对性强、操作性好的对策举措，为县委开展减负工作提供决策参考。坚持全排全查。进一步畅通基层干部群众问题线索反映渠道，积极向乡镇、村（社区）征集形式主义官僚主义加重基层负担问题线索，梳理排查出村（社区）工作主要存在文山会海多、表格填报多、督检考核多、交办任务多、村部挂牌多、开具证明多、微信群多等七个方面的问题，做到排查问题不遮掩、不遗漏，解决问题不躲避、不走虚。突出 大车 减负，敢于动真碰硬 亮利剑。着力加大 减的力度、提升减的成效。给文山会海挤水。制定下发关于持续深入解决形式主义突出问题进一步精文简会的十条措施，落实发文计划制度，明确不予发文

10、情形清单，精减会议活动数量，从严控制会议活动规格和规模。2023 年，县委、县政府制发文件同比减少 37%，县委、县政府领导班子成员召开全县性会议同比减少 26%。在村（社区）探索实行工作数据一张表采集，深化一张表数据互通共享运用，大幅减少表格填报。给督查检查瘦身。下发关于坚持双同步提升督查质效进一步减轻基层负担的通知，规范办理、审批、报告、复核等9 项督查制度，严格督查工作程序，严控督查总量和频次，全县 6 各类督查检查活动同比减少 12%。汇编*县乡镇重点工作督导手册，汇总各县直单位重点工作督导方案和督导任务清单，严格对照督查工作要求，规范全县督查检查工作，持续为基层松绑减负。给职责权限划

11、界。下发*县底线工作责任链，按照谁部署、谁负责，谁落实、谁负责，谁检查、谁负责，谁整改、谁负责，谁验收、谁负责的原则，对党的建设领域、安全生产领域、防范风险领域、民生工程领域等 6 个领域建立了 42 条 底线工作责任链清单，明确制度依据、职责范围，严禁将部门权责事项派交村级组织承担。给指尖之负解压。开展政务 APP等移动互联网应用程序及政务新媒体过多过滥问题整改回头看工作，对已开发推广的政务 APP、微信小程序、公众号或电脑客户端等，取消打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制使用功能，严禁随意再新开发推广政务 APP 到村级组织。给表格信息归一。通过对各部门高频率的报表进行收集整理，对报表中

12、的数据项进行拆解、去重，并按照行业和业务相关性进行归并整理后，整合成为一套高频报表数据台账，各部门通过信息筛选，将已存档信息排除收集范围，进一步压缩基层报表资料数量，提高工作效率，将基层干部从终日埋头填表中解脱出来。强化小马赋能，压实扣紧责任全链条。从三个方面为基层注入强劲动力，提升基层治理效能。给担当作为撑腰。建立健全干事创业容错纠错机制，建立完善基层干部实绩档案483 份，准确把握 三个区分开来 的政策界限，在完善事前 负 7 面预警防错、事中联合裁定容错、事后跟踪管理纠错的一体化机制上迈出第一步，从行业领域出发，探索出台关于在绿色低碳盐碱产业园项目推进过程中鼓励担当作为实行容缺办理的意见

13、，做好澄清保护、心理关怀等工作，帮助基层干部消除顾虑，放心大胆干事创业。去年以来，有 106 名优秀干部获职级晋升，284 名事业单位管理岗位优秀职员获等级晋升，20 家绩效考核优秀单位的主要负责同志荣记个人三等功。给成长成才铺路。创新党建+产业链工作法，把 28 名党务干部优化配置到全县一金一药两材三特七大重点产业链上，并成立7 个产业党小组，打造党员干部对外联络、驻点招商示范岗。建立张榜招贤 点将选兵制度，选派 210 名机关、乡镇干部挂任两新党组织第一书记或党建工作指导员，23 名优秀两新组织党建指导员得到重用。组织 367 名县直部门年轻公务员到乡镇参与乡村振兴、信访维稳等重点难点工作

14、，邀请能力突出、经验丰富、作风正派的老同志做好传、帮、带工作，增强干部干实事、攻难关的本领。深化党员创客行动，打造 6 个创客孵化基地、5 个创客示范片、56 个创客示范基地，举办首届党员创客创新创业大赛，培育党员创客人才 948 人，助力乡村全面振兴。给制度规范上劲。强化夯实整治形式主义、官僚主义为基层减负的组织保障、制度保障、责任保障，创新基层减负123工作法，即强化一个体系，成立县级层面整治形式主义为基层减负工作机制，定期专题调度，统筹推进各项措施落实落效；建 8 立两项机制，实施精文简会十条措施 同步安排、同步督导双同步提升督查质效的两项机制，推动精文减会、优化考核工作走深走实；制定三张清单：底线工作责任清单、不予发文情形清单、督导任务清单，全面厘清办文、办会、督检考中的形式主义、官僚主义问题，推动为基层减负落地见效。汇报发言完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！