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1、宣讲人:某某某 时间:20XX.XX,保密责任重于泰山,国家保密警示教育课,national security warning education course national security warning education national security warning education course national,目录,01,保密工作基本知识,第一部分,national security warning education course national security warning education national security warning educat
2、ion,秘密是与公开相对而言的,是个人或集团在一定的时间和范围内,为保护自身的安全和利益,需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。,构成秘密的基本要素:,1隐蔽性,2莫测性,3时间性,秘密都是暂时的、相对的和有条件的。,现代意义上,根据涉及内容的不同,秘密可分为:,国家秘密,工作秘密,商业秘密,个人隐私,国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。,1.国家事务重大决策中的秘密事项;2.国防建设和武装力量活动中的秘密事项;3.外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;4.国民经济和社会发展中的秘密事项;5.科学技术
3、中的秘密事项;6.维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;7.经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。,国家秘密的范围,工作秘密是在国家公务活动中产生的,不属于国家秘密而又不宜于对外公开的秘密事项。,工作秘密的特征:,工作秘密是各级国家机关产生的事项。,工作秘密是涉及国家机关的公务活动和内部管理事项。,工作秘密是不属于国家秘密,又不宜公开的事项。,商业秘密是指不为公众所知悉的,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。,商业秘密在一定情况下也属国家秘密,许多商定秘密,特别是支撑国民经济发展的核心商业秘密,也直接关系国家经济安全和利益。,个人隐私是指公民
4、个人生活中不愿为他人知悉或公开的信息。如个人日记、相册、通信、交往范围、家庭关系、生活习惯、身体缺陷、病患情况等,都属于个人隐私范围。,特定情况下,特定自然人的个人隐私将纳入国家秘密范围。如国家面临政治动荡、国家间出现战争冲突等情况下,一国领导人的身体疾患等情况就会成为国家秘密。,涉密信息上互联网或其他公共网络,无论是否造成危害,一律以泄密论处。,将国家秘密故意或过失泄漏给不应知悉的人员,擅自扩大国家秘密知悉范围,因管理不善造成国家秘密被窃取。,泄密,是指遗失或丢失涉密载体。长时间未被找到,且不知去向,按泄密论处。,失密,保密工作:是为维护国家安全和利益,将国家秘密控制在一定的范围和时间内,防
5、止泄露或被非法利用,使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施,简言之,是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。,保密工作的内容和工作方式,预防窃密泄密,打击窃密泄密,保密宣传教育,法制建设,指导管理,技术防范,监督检查,02,机关工作人员保密须知,第二部分,national security warning education course national security warning education national security warning education,起草秘密文件、资料的过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见都要严格按照秘密文
6、件、资料保密管理规定妥善保管,不能随意丢弃。,秘密文件、资料定稿后,要严格履行定密程序,由承办人对照国家秘密及其密级具体范围的规定拟定密级、保密期限和知悉范围;送定密审核人审查;然后报机关、单位主管领导审批,过程应结合办文流程处理。,制作秘密文件、资料应注明发放范围、制作数量和编排顺序号。,印制过程中的废页、废料、残页、残料、校对稿、胶片、胶版等,需要保存的,应当按照国家秘密载体保密管理规定妥善保管;不需要保存的,应当按规定销毁,不能随意处置,不得作为废品出售给废旧物资回收单位和个人。,使用磁、光、半导体等介质拷贝、刻录国家秘密信息,应当在本机关、单位内或定点单位进行,并在适当位置表明密级,不
7、能托交其他社会单位或无关人员刻录、制作。,严格按照批准的数量制作,承办人员及其他任何人都不能多制、私留涉密载体。,03,01,04,02,阅读和使用涉密载体,应当在办公室或专门阅文室进行。,涉密载体阅读、使用完毕后应及时归还保密室或机要室,不得横传,不得擅自扩大知悉范围,不得私自留存涉密载体。,阅读和使用涉密载体,应当办理登记、签收手续。,不得擅自复制、摘录、摘抄涉密文件、资料内容。,复制本机关、单位产生的机密级、秘密级涉密载体,应当经主管领导批准。,复制非本机关、单位产生的涉密载体,应当经制发机关、单位批准;未经批准不得复制。,复制涉密载体不得改变其密级、保密期限或删除密级标志。,复制涉密载
8、体应当履行登记手续,加盖复制机关、单位的戳记,编制序号。要采取与原件相同的保密措施。,复制工作只能在本机关、单位内部进行;需要送外单位复制的,应交由定点单位复制。,严禁复制绝密级涉密载体。确因工作需要复制的,属于本机关、单位产生的,必须经本机关、单位主要领导批准;非本机关、单位产生的,必须经原密级确定机关、单位或其上级机关批准。,、禁止携带绝密级涉密载体外出。确因工作需要携带的,须经本机关、单位主要领导批准,并严密封装,至少应有两人同行。,4、携带涉密载体外出,如遇紧急情况,涉密载体安全受到威胁时,应当立即就近请求保密、公安、安全部门或其他公安机关、单位帮助,并尽快与本机关、单位取得联系。,、
9、禁止携带绝密级涉密载体参加涉外活动。确因工作需要携带机密级、秘密级涉密载体的,应当经本机关、单位主要领导批准,并采取严格保密措施。,、一般不要携带涉密载体外出。确因工作需要携带外出的,须经主管领导批准,并采取严格保护措施,使载体始终处于本人有效监控之内。,网络已经成为当前失泄密的主要渠道。根据我国权威机关的统计,2004年,全国重大网络泄密事件已发生了47起,占全年泄密案总数的32%,到了2005年就增加到74起,而2006年又猛增到168起,短短两年中网上泄密事件就翻了3.6倍!2009年我国网上泄密已经超过了泄密案总数的90%。,涉密机算机不上网上网计算机不涉密,杀毒软件和防火墙要及时升级
10、,不能使用具有无线上网功能的笔记本电脑处理涉密信息。,禁止私人计算机或移动存储介质存储处理涉密信息。,第一,必须经机关、单位主管领导批准。第二,外出前,将不使用的涉密文件、资料复制到涉密移动存储介质中,并将存储介质留在机关、单位保存,同时对携带的计算机中的涉密文件、资料使用符合保密标准的工具进行清除处理。外出途中,必须做到“机不离身”。第三,将要使用的涉密文件、资料复制到涉密存储介质中,然后将电脑中的涉密文件、资料使用符合保密标准的工具进行清除处理,使笔记本电脑不带有任何涉密信息。外出途中做到“盘不离身”。第四,外出途中使用电脑生成的涉密信息,要及时复制到随身携带的涉密移动存储介质中,并对笔记
11、本电脑硬盘中的涉密信息及时做清理处理。,03,保密相关法律责任,第三部分,national security warning education course national security warning education national security warning education,是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保密法,过失泄露国家秘密,或者遗失国家秘密载体,致使国家秘密被不应知悉者知悉或者超出了限定的接触范围,情节严重的行为。,涉嫌下列情形之一的,应予立案,过失泄露国家秘密罪的立案标准,泄露绝密级国家秘密1项(件)以上的;,泄露机密级国家秘密3项(件)以上
12、的;,泄露秘密级国家秘密4项(件)以上的;,违反保密规定,将涉及国家秘密的计算机或者计算机信息系统与互联网相连接,泄露国家秘密的;,泄露国家秘密或者遗失国家秘密载体,隐瞒不报、不如实提供有关情况或者不采取补救措施的;,是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保密法,故意使国家秘密被不应知悉者知悉,或者故意使国家秘密超出了限定的接触范围,情节严重的行为。,涉嫌下列情形之一的,应予立案,故意泄露国家秘密罪的立案标准,向非境外机构、组织、人员泄露国家秘密,造成或者可能造成危害社会稳定、经济发展、国防安全或者其他严重危害后果的;,泄露秘密级国家秘密3项(件)以上的;,泄露绝密级国家秘密1项(件)
13、以上的;,泄露机密级国家秘密2项(件)以上的;,第一百三十八条 丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。在保密工作方面不负责任,致使发生重大失密泄密事故,造成或者可能造成较大损失的,对负有主要领导责任者,给予警告或者严重警告处分;造成或者可能造成重大损失的,对负有主要领导责任者给予撤销党内职务处分。,演示完毕感谢您的观看,保密责任重于泰山,国家保密警示教育课,national security warning education course national security warning education national security warning education course national,
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